近日，云南省西雙版納傣族自治州景洪市紀(jì)檢監(jiān)察干部到勐龍鎮(zhèn)曼康灣村了解集體土地租用情況，實(shí)地查看產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。盧福杰 攝

　　農(nóng)村集體“三資”是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，事關(guān)群眾切身利益。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，搞好農(nóng)村集體資源資產(chǎn)的權(quán)利分置和權(quán)能完善，讓廣大農(nóng)民在改革中分享更多成果。

　　近日，記者走進(jìn)云南省西雙版納傣族自治州景洪市勐龍鎮(zhèn)曼康灣村，一幢幢傣家竹樓映入眼簾，家家戶戶門前屋后都種著各種果樹，芒果、菠蘿蜜等在枝頭飄香。這天中午，村干部們圍坐在一起，聊起了工作上的心得。“集體的錢就要存進(jìn)集體賬戶里，怎么用得讓大家一起商量，做到公開透明。”村民小組組長巖溫罕說。

　　巖溫罕口中的“公開透明”，也是該市加強(qiáng)村級(jí)民主管理和監(jiān)督的努力方向。

　　2024年，景洪市紀(jì)委監(jiān)委查處了曼康灣村村民小組原組長巖恩違紀(jì)違法案件，其侵吞集體土地租金用于個(gè)人開支，在村民中造成了不良影響。同年，該市紀(jì)委監(jiān)委還查處了勐龍鎮(zhèn)曼傘村黨總支原書記、村委會(huì)原主任沙二和勐龍鎮(zhèn)賀管村黨總支原副書記楊春違紀(jì)違法案件。景洪市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任陶榮說，三起案件暴露出的問題具有典型性，市紀(jì)委監(jiān)委研究后決定通過個(gè)案查處推進(jìn)系統(tǒng)治理。

　　隨后，景洪市紀(jì)委監(jiān)委牽頭，聯(lián)合市委組織部和市財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、民政局、審計(jì)局等組成5個(gè)監(jiān)督組，自當(dāng)年7月起，對(duì)全市192個(gè)村（社區(qū)）開展全覆蓋監(jiān)督檢查，重點(diǎn)圍繞“三資”管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村債務(wù)、工程項(xiàng)目管理、基層政府違規(guī)借用村集體資金等方面進(jìn)行深入排查。同時(shí)，各鎮(zhèn)紀(jì)委推動(dòng)開展自查自糾，深入檢視村集體“三資”管理存在問題，明確整改舉措，督促整改到位。勐龍鎮(zhèn)黨委書記萬陳華介紹：“我們對(duì)全鎮(zhèn)各村民小組‘三資’使用和管理情況進(jìn)行了全面摸排，同步開展清產(chǎn)核資工作，通過實(shí)地走訪、查閱賬目、干部談話等方式，梳理問題清單，并推動(dòng)整改。”

　　景洪市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)全市排查的情況進(jìn)行了分析。“我們發(fā)現(xiàn)村集體‘三資’管理方面存在問題，有相關(guān)制度機(jī)制不完善、村干部業(yè)務(wù)能力較弱等原因，但根源上還是在于思想認(rèn)識(shí)不到位，部分村干部紀(jì)法意識(shí)薄弱、規(guī)矩意識(shí)不足。”陶榮說。

　　為此，景洪市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)合相關(guān)部門，打出“思想教育+業(yè)務(wù)培訓(xùn)”組合拳。今年3月，該市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)專門到勐龍鎮(zhèn)為全鎮(zhèn)村組干部上了一堂廉政黨課，結(jié)合查處的典型案例針對(duì)性剖析違紀(jì)違法行為的危害，深入解讀相關(guān)紀(jì)法規(guī)定，提醒村干部要時(shí)刻守住廉潔底線。7月，全市村組一級(jí)干部觀看了以巖恩、沙二等案件制作的警示教育片，用身邊事教育身邊人。

　　為提升村組干部業(yè)務(wù)能力，該市舉辦多期全市“三資”管理業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)，重點(diǎn)圍繞“三資”智慧鄉(xiāng)村管理服務(wù)平臺(tái)使用、會(huì)計(jì)賬務(wù)處理等實(shí)操業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)，并注重對(duì)相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行解讀，提升能力的同時(shí)，強(qiáng)化紀(jì)法意識(shí)。此外，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）持續(xù)加強(qiáng)對(duì)村組報(bào)賬員的培訓(xùn)，推動(dòng)基層管理水平進(jìn)一步提升。

　　同時(shí)，景洪市紀(jì)委監(jiān)委著力推動(dòng)相關(guān)職能部門完善制度建設(shè)，堵塞監(jiān)管漏洞，將類案查處成效切實(shí)轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)治理成果。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”規(guī)范監(jiān)督管理的若干措施》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村（社區(qū)）級(jí)非生產(chǎn)性支出管理的措施》等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）持續(xù)細(xì)化完善財(cái)務(wù)開支審批、工程項(xiàng)目支出報(bào)賬等相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約。

　　為發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用，加強(qiáng)村級(jí)民主管理和監(jiān)督，今年以來，勐龍鎮(zhèn)紀(jì)委會(huì)同有關(guān)部門對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，要求村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)村里的每一筆資金支出、每一項(xiàng)資產(chǎn)變動(dòng)、每一次資源交易都進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。同時(shí)，構(gòu)建起“鎮(zhèn)紀(jì)委+村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)+群眾監(jiān)督”的全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，利用下訪走訪、小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”等，鼓勵(lì)村民積極參與監(jiān)督，讓“三資”管理在陽光下運(yùn)行。

　　離曼康灣村口不遠(yuǎn)的公告欄上，整整齊齊貼著各種項(xiàng)目與補(bǔ)貼發(fā)放公示，村民小組黨支部書記巖溫指著中央耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金公示表，對(duì)記者說道：“你看，姓名、金額都寫得清清楚楚，除了貼在公告欄上，我們還發(fā)到微信群里，并且通過開大會(huì)決定怎么用，集體的錢大家說了算。”（記者 劉遠(yuǎn)航 自云南景洪報(bào)道）