原標(biāo)題:我省以督察整改促法治化營商環(huán)境質(zhì)效雙升
開欄的話
習(xí)近平總書記強調(diào),法治是一種基本的思維方式和工作方式,法治化環(huán)境最能聚人聚財,最有利于發(fā)展。今年2月,省委依法治省辦、省司法廳牽頭起草《全省法治化營商環(huán)境全面提升年行動方案》,并經(jīng)十四屆省委全面依法治省委員會第四次會議審議通過后印發(fā)。各地各部門立足職能積極作為,結(jié)合全省主動創(chuàng)安主動創(chuàng)穩(wěn)要求和優(yōu)化營商環(huán)境全面提升年行動安排推動《方案》落實并取得一定成效。
今年以來,省委依法治省辦、省司法廳深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神,聚焦中央法治督察反饋問題整改,全鏈條發(fā)力推動法治化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。
強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)督促作用 推動重點難點攻堅突破
出臺《全省法治化營商環(huán)境全面提升年行動方案》,重點圍繞加強營商環(huán)境制度建設(shè)、整治涉企歷史遺留問題等15項重點工作任務(wù),以點帶面、重點攻堅。持續(xù)深化政務(wù)誠信建設(shè),完善政務(wù)信用評價體系,建立4類嚴(yán)重失信主體信用修復(fù)結(jié)果共享機制,完成行政處罰信息修復(fù)682條,累計歸集信用信息達19億條。優(yōu)化升級法治化營商環(huán)境“一鍵舉報”平臺,健全問題線索“受理登記、甄別研判、移交轉(zhuǎn)辦、督察督辦、跟蹤回訪、追責(zé)問責(zé)”閉環(huán)工作流程,累計受理問題線索760余條、辦結(jié)730條,有效辦結(jié)率達96%。
聚焦政策法規(guī)支撐保障 構(gòu)筑透明開放制度環(huán)境
出臺《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等一批涉營商環(huán)境法規(guī)規(guī)章,加快推動《甘肅省數(shù)據(jù)條例》等立法工作,以高質(zhì)量立法護航高質(zhì)量發(fā)展。扎實開展涉企政策文件清理,梳理全省25家省直部門和14個市州政府及其部門政策文件4491件,通過嚴(yán)格審核,清理涉及不平等對待企業(yè)政策文件121件、廢止4件。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、主動創(chuàng)安主動創(chuàng)穩(wěn)等,依法高效辦理71件政策文件合法性審查,提出意見建議220余條,完成數(shù)字政府政務(wù)服務(wù)事項等20余項合法性審查工作,提出審查意見30余條。
開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查 優(yōu)化公平公正市場環(huán)境
開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動,梳理規(guī)范涉企行政檢查事項7312項。規(guī)范涉企行政檢查主體,開設(shè)甘肅省“涉企行政檢查公示專欄”,省市縣同步公開發(fā)布公告多渠道征集涉企行政檢查問題線索。制定《甘肅省行政執(zhí)法文書示范文本(2025年版)》,梳理歸納行政處罰、檢查、強制文書160余種,規(guī)范現(xiàn)場檢查程序和標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)布《2025年度省級部門聯(lián)合執(zhí)法計劃》,推進跨部門、跨區(qū)域、跨層級聯(lián)合執(zhí)法。建設(shè)全省統(tǒng)一的涉企行政檢查系統(tǒng),實現(xiàn)全省10.86萬名行政執(zhí)法人員以及各級行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)全面上線應(yīng)用。創(chuàng)新建立“掃碼入企”機制,遏制涉企行政執(zhí)法檢查突出問題。
優(yōu)化司法權(quán)力運行 打造安全穩(wěn)定社會環(huán)境
鞏固深化“積案清理”攻堅等專項行動成果,全面梳理涉企歷史遺留問題和涉黨政機關(guān)執(zhí)行難問題案件,查處欠薪案件3.19萬件,為9.8萬名農(nóng)民工追回工資12.4億元。實施重點案件掛牌督辦,全省法院兩年以上長期未結(jié)案件清理進度位居全國法院第一。聚焦重點領(lǐng)域現(xiàn)實矛盾糾紛,全力推動綜治中心規(guī)范化建設(shè)實戰(zhàn)化運行,全面推進訴調(diào)、警調(diào)、訪調(diào)“三調(diào)”對接。2025年以來,依托各級綜治中心,全省排查化解各類矛盾糾紛27.27萬件,同比上升70%。堅持把推進信訪工作法治化作為依法化解矛盾糾紛、營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境的重要舉措,推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等各類調(diào)解與信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動。2025年以來,省市縣三級信訪機構(gòu)登記信訪事項4342件,同比下降17.4%。
著力提升法律服務(wù)質(zhì)效 構(gòu)筑惠企利民服務(wù)環(huán)境
推動建立甘肅省涉外法律服務(wù)聯(lián)席會議制度機制,組織引導(dǎo)律師加強對共建“一帶一路”國家法律研究,指導(dǎo)省律協(xié)組建涉外法律服務(wù)專門委員會和“一帶一路”專業(yè)委員會,舉辦甘肅省“一帶一路”法律服務(wù)暨涉外法治業(yè)務(wù)系列活動,為省內(nèi)企業(yè)“走出去”提供信息支撐與服務(wù)路徑。深化“服務(wù)實體經(jīng)濟 律企攜手同行”活動,全省676個律師專業(yè)團隊3821名律師,開展法治“體檢”1864次。部署“百場法治大宣講”活動,緊盯優(yōu)化法治化營商環(huán)境,開展普法活動1300余場次。推動“一企一策”實現(xiàn)精準(zhǔn)對接,向5478家企業(yè)推送服務(wù)信息。實行營商環(huán)境監(jiān)督員制度,組織優(yōu)化營商環(huán)境“我在現(xiàn)場”專項活動,走訪企業(yè)2300余家,解決問題380個。建立政企常態(tài)化溝通機制,省市縣召開工商聯(lián)、民營經(jīng)濟座談會、專題調(diào)研等活動320余場次,主動為民營企業(yè)排憂解難。
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